中共内江市人才流动支部关于开展

第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案

根据内江市先进性教育活动领导小组《内江市第二批保持共产党员先进性教育活动实施意见》精神，结合我支部实际，提出以下实施方案。

一、充分认识第二批先进性教育活动的重要性

第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分。搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动进一步积累经验，确保整个先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程具有十分重要的意义。还必须深刻认识到，这一批教育活动主要是在城市基层和乡镇机关进行，单位分布领域广，党组织和党员数量大，流动党员和困难群体党员多，与群众接触更直接，绝大多数处于生产、科研、文化、教育以及社会服务和管理的第一线，党员从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异较大。搞好第二批教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层，更好地巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；对于提高党员素质，加强党的基层组织，更好地巩固党的组织基础，提高党的执政能力；对于坚持立党为公、执政为民的本质要求，更加密切党群干群关系，夯实党的群众基础；对于贯彻落实中央的路线方针政策和省委的重大决策部署，更好地推进我市“重振雄风，富民升位”、建设和谐内江，都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

二、指导思想和目标要求

（一）指导思想

开展第二批先进性教育活动，要紧密结合各地各部门各单位的实际，认真贯彻中央、省委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，认真落实中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，充分借鉴第一批先进性教育活动的成功经验，围绕创建“群众满意工程”，着眼内江市人才交流工作实际，结合市人才流动支部流动党员现状，坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，抓住“解放思想、转变作风、营造环境”三个关键，始终坚持在取得实效上下功夫，坚持把是否解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准，坚持边学边改、边议边改、边整边改，坚持区别情况、分类指导，采取有效措施和灵活多样的形式，组织引导流动党员认真学习和把握新时期保持先进性的基本要求，坚定理想信念，树立和落实科学发展观，坚持党的根本宗旨，立足本职勤奋工作，遵守党的纪律，坚持“两个务必”，在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获，为加快实现我市“重振雄风、富民升位”目标、建设和谐内江提供坚强的政治保证和组织保证。

（二）目标要求

按照第二批教育活动的指导思想和中央、省委提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的总体目标，要重点突出以下要求：

（一）增强党员意识。广大流动党员要坚定正确的理想信念，学习实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观要求的自觉性、坚定性进一步增强，对党的先进性建设的认识和保持先进性的意识进一步提高，热爱党、拥护党、支持党，坚决贯彻党的路线方针政策，认真完成党交给的任务，自觉把保持党员先进性的要求落实在本职工作岗位上，体现在社会生活中。

（二）加强基层组织。坚持把加强党的基层组织建设放在十分重要的位置，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，全面推进党的基层组织“三覆盖”建设，进一步建立健全党的基层组织，基层党建工作规范、充满活力，健全和落实基层党建工作责任机制、运行机制、保障机制和保持先进性长效机制，党的凝聚力和影响力进一步增强。

（三）服务凝聚群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，基层党组织和广大党员服务群众的意识和本领进一步增强，真心实意为群众谋利益，尽心尽力为群众做好事办实事解难事，以实际行动团结凝聚群众，党群干群关系更加融洽，党的群众基础更加巩固。

（四）推动各项工作。基层党组织服务中心、服务大局意识进一步增强，党员敬业精神和工作水平进一步提高，基层党组织和党员在促进改革发展稳定中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，更好地团结和带领广大群众，推动本地区本部门本单位的中心工作取得新的进展。

（五）解决突出问题。紧密联系本地本单位本行业工作实际和党员队伍实际，自始至终注意下功夫解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作等方面存在的突出问题；认真解决影响本地区本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益、影响党的先进性建设的突出问题，真正达到“民得实惠，党得民心”的实际效果。

三、范围对象和方法步骤

（一）范围对象

参加第二批教育活动的单位包括：街道社区，国有企业，非公有制企业和社会团体、社会中介组织，高等学校、中等专业学校、各类中小学校，医疗卫生单位，乡镇机关及其直属单位、县（区）派驻乡镇的基层单位，以及未参加第一批集中教育活动的其他企事业单位。

在外地工作的流动党员，凭《流动党员活动证》一般应在工作地党组织参加教育活动；在内江工作的流动党员，一般应在聘用单位党组织参加教育活动，也可在市人才流动支部参加教育活动。

（二）方法步骤

第二批先进性教育活动的集中学习教育总体上按学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。时间一般按3个月左右安排，主要抓好关键环节的工作，保证教育活动的质量和效果。

第一阶段：学习动员（8月初至9月初）。重点抓好思想发动、学习保持先进性要求大讨论等工作。在本阶段，各单位要召开动员会，并通过多种形式进行广泛宣传发动，激发党员内动力，提高广大群众参与、支持教育活动的热情。组织党员重点学习党章、学习《保持共产党员先进性教育读本100问》等。针对第二批先教活动流动党员的特点，学习教育采取以自学为主、集中学习为辅的形式进行，整个学习时间不能少于40个学时，要处理好工学矛盾，努力完成学习任务，要充分利用班前班后、节假日加强学习。党员学习的读书笔记原则上要在5000字以上，并撰写心得体会，以检验学习效果。市人才流动支部将于8月10日上午9点在市人才中心举行动员会，请在内江工作的流动党员尽量参加。

第二阶段：分析评议（9月初至10月初）。重点抓好征求意见、谈心交心、党性分析、召开专题组织生活会、提出评议意见等工作。在本阶段，党组织要通过多种渠道和形式，广泛征求群众意见和建议并如实反馈。按照“出于公心、亮出真心、谈出信心”的要求，组织党员广泛开展互动式谈心交心活动；认真开展党性分析，撰写党性分析材料。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作。市人才流动支部将于9月20日上午9点在市人才中心举办谈心交心活动，请在内江工作的流动党员尽量参加。

第三阶段：整改提高（10月上旬至11月）。重点抓好制定整改措施和整改方案、进行集中整改等工作。在本阶段，党员个人和流动支部要分别制定整改措施和整改方案，明确整改重点、整改时限和整改责任等，认真解决存在的突出问题。市人才流动支部将在11月10日上午9点在市人才中心举办整改提高座谈会，请在内江工作的流动党员尽量参加。

在整个先进性教育活动中，要组织党员广泛深入地开展“与党同心、与群众贴心、保持党员先进性”主题实践活动，并结合内江实际开展以“双亮双看双争双带”为行动主题的“我是共产党员，我为党旗添光彩”活动，组织党员亮身份、亮形象，看行动、看效果，争先、争优，带头、带领，引导激励党员兢兢业业干好本职工作，真心诚意为群众做好事办实事，以实际行动树立党员良好形象。同时，要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意及时发现和解决一些带苗头性、倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产党章程》和有关规定，按正常程序进行组织处理。

集中学习教育基本结束后，市人才流动支部要认真做好总结工作，并安排一定时间，抓好巩固和扩大教育活动成果的工作。继续落实整改措施，按照有关政策规定，妥善处理不履行党员义务、不具备党员条件的党员；探索建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。参加了先教活动的流动党员，务必请当地党组织或聘用单位党组织出具相关证明，盖章后随同学习心得体会、党性分析材料、整改措施等送、寄回市人才交流中心，并注明人事代理号，以便分别存入其人事档案内。

中共内江市人才流动支部

         2005年8月