市直各有关单位先进性教育活动领导小组、市直工委各督导组：

7月25日，市直机关工委召开了第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议。会上，市委常委、秘书长李发强同志作了重要讲话。现将李发强同志的讲话印发给你们，请认真组织学习和抓好贯彻落实。

中共内江市直机关工委保持共产党员

先进性教育活动领导小组

2005年7月27日

　

            在市直单位第二批保持共产党员先进性

         教育活动工作会上的讲话

          市委常委、秘书长　李发强

        （ 2005年7月25日 ）

同志们：

刚才，泽湘同志就市直各单位开展第二批先进性教育工作作了全面部署，安排很具体，很富有实效性和可操作性，我完全同意。下来后，各单位要认真抓好贯彻落实。市委第六督导组组长薛典模同志对市直单位先进性教育工作讲了很好意见，希望大家结合本单位实际认真贯彻。下面，我讲三点意见：

一、深刻理解保持先进性教育活动的科学内涵，切实搞好市直第二批先进性教育活动

要搞好先进性教育活动，首先要解决一个认识问题，即要深刻理解先进性教育活动的科学内涵。

首先，要明确什么是先进性。先进性是指在社会生产活动中，走在时代前列的，首要的，具有先导性的客观反应。

从表面形式上看：在上层建筑和意识形态方面，先进性表现为一种先进的理念，一种正确的人生观、价值观、世界观；在经济基础和生产力方面表现为一种先进的体制、机制、科学技术；在社会活动中表现为一种先进的行为、形象、道德品质。

从特点上看：一是具有政治性，不同的哲学思想，不同的党派，不同的宗教团体，不同的阶层对先进性有不同的认识和界定；二是具有社会性，就是说必须有广泛的群众基础，得到社会的认可；三是具有时代特征，随着生产力的不断发展，带来社会的不断变革，先进性的标准也要发生不断的变化；四是具有带动性，先进的思想、技术、形象具有表率作用和吸引力，对社会发展有强大的推动力；五是具有科学性，就是说这种先进性必须经得起实践的检验。真正的先进性应该是五个特点同时具备的。

其次，要明确什么是新时期共产党员的先进性。中国共产党是中华人民共和国的执政党，《党章》明确规定了中国共产党的性质是：“中国共产党是中国工人阶段的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益”。党性决定党的先进性，具体的表述就是“三个代表”的重要思想。

第三，要明确为什么要保持共产党员的先进性。一是保持共产党员的先进性是社会生产力发展的客观要求。一个执政党如果不能使自己的党员队伍保持思想观念的先进性、保持生产力水平的先进性、保持自身行为的先进性，就不可能实现民族振兴、国家富强、人民富足。所以，保持共产党员的先进性是社会生产力发展的客观要求。二是保持共产党员先进性是保持执政党生命力的客观要求。一个政党、一次革命之所以能取得成功在于他有生命力，之所以失败在于它没有生命力。保持共产党员的先进性是保持执政党生命力的客观要求，我们共产党要长久保持其生命力就必须保持共产党员的先进性。

第四，怎样保持共产党员的先进性。一是要把握共产党员保持先进性的根本要求，就是要坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立和落实科学的发展观，努力实践“三个代表”重要思想。二是要长久保持共产党员先进性的精神动力，就是要坚定正确的共产主义理想信念，牢固树立马克思列宁主义的世界观，澄清在重大问题上的模糊认识，经得起各种风浪的考验。三是要始终突出共产党员保持先进性的主题，就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨。四是要抓好共产党员保持先进性的纪律保证，有了严明的纪律才能保证党的路线、方针、政策贯彻落实，才能维护党的团结统一，才能始终保持党的先进性和纯洁性。五是要明确共产党员保持先进性的前提，就是要继承和发扬理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评三大作风和牢记“两个务必”。六是要充分发挥共产党员的先进性。共产党员先进性的集中体现就是发挥先锋模范作用，这是检验每个共产党员是否保持先进性的标准。

二、把保持共产党员先进性活动与单位实际工作结合起来，坚持标准，抓出特色，取得实效

市直参加第二批先进性教育活动的基层党组织和党员面广、点多、量大，直接面对群众，绝大多数都在第一线，工作时间紧，工作任务繁重。各单位一定要妥善处理推进工作与开展活动的关系，坚持用先进性教育活动促进各项工作，用各项工作的成绩检验先进性教育活动的成果。要充分考虑本单位工作实际和党员的岗位实际，科学合理地安排好学习教育活动，切实防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由忽视教育活动等倾向，一定要结合本行业、本系统、本单位的实际，抓出特色。

一是突出行业特色。第二批教育活动对象的差异性和复杂性，决定了教育活动方式方法的多样性和灵活性。在第二批教育活动中，各行业、各单位要突出自身的特点，寻找适合自身的最好方案。学校要解决用科学的理论教书育人，解决师德校风建设两个方面存在的问题；医疗卫生单位要重点解决群众反映强烈的医德医风和行业不正之风的问题；国有企业要重点解决党建工作机制、方式方法和现代企业制度不相适应的问题；非公有制企业要重点解决党的组织、工作、凝聚力覆盖的问题。在集中学习教育上，不同行业和单位不搞“一刀切”，不搞“齐步走”，学校、医院、其他事业单位及运转正常的企业原则上按照第一批的阶段、步骤、要求进行，而商务局、供销社、粮食局、建设局下属的一些困难企业、非公企业的教育活动可从实际出发，灵活掌握时间安排，可不完全按三个阶段进行，学习可以少一些、精一些，多开展业余、小型、分散等形式的活动，主要抓好关键环节的工作，达到党员受教育，基层组织添活力的基本要求。

二是突出党政关系的特色。在第二批先进性教育活动中，直接从事具体工作的各基层党组织要明确职责，摆正位置，积极争取支持。各基层党组织与地方党委和行业党委有所不同，地方党委、行业党委处于统揽全局，协调各方的领导地位，而基层党组织在单位内部主要从事思想政治和基层组织建设工作，对人、财、物的使用调配存在困难，工作开展起来具有一定的难度。因此，在活动开展过程中，具体负责先进性教育工作的党组织负责人要经常向行政一把手通报工作开展的进度、基本情况及存在的问题，积极争取支持。

三是突出岗位特色。参加第二批先进性教育活动的党员大多是基层党员，他们直接服务于生产、教育、科研、文化及社会服务的各个领域，来自不同的岗位。这就需要我们在教育活动中，在充分借鉴第一批先进性教育活动成功经验的同时，放开手脚，大胆探索，设计好符合第二批先进性教育活动特点的“自选动作”，在方式方法上更加注重实效，搞好分类指导，力求出新出优，不断创出本单位教育活动的新亮点、新成效。各单位要注意结合各自工作实际精心设计有自身特点的具体实践活动，在活动中要紧紧围绕激励党员立足本职岗位创造一流工作业绩、解决本部门本单位面临的重点难点问题、为身边的职工群众排忧解难、促进脱贫致富和就业创业，组织广大党员争做“三个代表”重要思想的践行者，推动先进性教育活动深入开展。

三、加强领导，严格要求，保证这次先进性教育活动统筹有力，指挥畅通，确保各项工作圆满完成

按照市委的安排和部署，市直单位第二批先进性教育工作在市委和市委先进性教育领导小组的领导下，由市直机关工委负责统一领导，统筹协调。在组织体系上，各主管局是这次第二批先进性教育活动的直接组织者和责任人，要负责所属单位的先进性教育工作，要督促基层党组织抓落实，不断创造经验，打造更多亮点。16个行业党委在第一批先进性教育活动的基础上，要继续保留并调整充实领导机构和工作机构，领导和负责本行业、系统所属单位党组织的先进性教育工作。各基层单位要建立活动领导小组和工作机构，做到“机构、人员、经费、办公场地、设备”五落实，促进工作的开展。

参加第二批先进性教育活动的单位主要在基层，单位更分散、情况更复杂、矛盾更突出、工作难度更大，保证第二批先进性教育活动的质量需要我们付出的努力更多，我们对此要有清醒的认识。不能把中央和省、市委分类指导的精神理解为可以降低标准，放松要求。各单位在思想上不能有任何放松，工作上不能降低标准，确保先进性教育活动的高质量。要加强领导，精心组织，狠抓落实，全面保证市直单位第二批保持共产党员先进性教育活动一次性全面合格。如果出现返工，不仅有损我们整个市直机关的形象，也损害了我们各级党组织和我们党员领导干部的形象。

与第一批先进性教育活动相比，市直机关工委的责任更重大、更直接。市直单位多，党员数量大，工作量不少于第一批先进性教育活动的一个中等县区的工作量，加之市直机关工委人手少，因此，需要各部门各单位的大力支持和配合，无论何种级别的单位，都要服从工委的指挥，确保市直工委工作协调有力，指挥畅通。各部门各单位要严格按照工委的要求和部署抓好贯彻落实，本单位的先进性教育活动实施方案、工作简报、先进典型、阶段小结、工作总结、统计数据等资料要及时上报。

 

同志们，开展好第二批先进性教育活动，意义深远，责任重大。市委对大家寄予了厚望和重托，希望大家一定要以良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量、高成效地开展好所在单位的先进性教育活动，使各级党组织和广大党员始终保持先进性，使先进性教育活动真正取得实效，成为群众满意工程。

 

主题词：   印发      领导    讲话    意见                  

报：市委叶壮书记、李发强秘书长、丁成明部长，市委先进性教育活动办公室、市委第六督导组                                       

送：市直机关工委先进性教育活动领导小组成员                              

中共内江市直机关工委先进性教育活动办公室                 2005年7月27日 印 

                                       (共印120份)