关于印发《内江市人事代理人员社会养老保险试行办法》的通知

各县（区）劳动局、人事局、市级各部门：

     为推动人事制度改革发展，建立健全完善的社会保障体系，解除人事代理人员的后顾之忧，有利于吸引和留住内江社会经济发展需要的人才，我们参照《四川省人民政府关于同意城镇私营企业、个体工商户基本养老保险办法的通知》精神，根据我市人事代理人员的要求和内江的实际情况，制定了《内江市人事代理人员社会养老保险试行办法》，经请示市政府领导同意，现印发各县（区），市直各部门执行。

                                                  内江市劳动局

                                                  内江市人事局

                                              二○○一年六月二十五日

附一：《内江市人事代理人员社会养老保险试行办法》

附二：关于《内江市人事代理人员社会养老保险施行意见》的起草说明

      一、建立人事代理人员社会养老保险办法的必要性 首先市人事制度改革的需要。随着社会主义市场经济体制的建立，过去计划经济模式下，干部“铁饭碗”“终身制”已不存在，自主择业和企事业单位自主用人已是人事制度发展的必然。人才交流，人员流动将更加频繁，并在更大范围内存在，而现有的社会保障办法没能涵盖人事代理人员的社会保障。使流动人才存在着将来养老不落实的后顾之忧，建立人事代理人员社会养老保险，有利于内江更多地吸引和留住人才，更有利于企事业单位人事制度改革和国家机关机构改革人员分流。其次，有利于壮大现有养老保险基金。社会保险应追求其保障范围的最大化，人事代理人员多数人员年青，缴费年限长，吸收这部分人参加社会保险， 不仅解决其养老的后顾之忧，同时征集的基金客充实现有保险基金，增加养老保险金抗风险的能力。

二、起草《内江市人事代理人员社会养老保险施行意见》的依据。一是川府发[1998]41号文件《四川省人民政府关于统一城镇私营企业、个体工商户基本养老保险办法的通知》；二是泸州、自贡等地市关于建立人事代理人员社会养老保险的办法。

三、有关具体政策的说明。缴费基数、缴费比例、个人帐户的建立及养老保险金的计发办法都以川府发[1998]41号即个体、私营工商户基本养老办法确定的。体现了缴费基数的合理性、自主性；缴费时间的灵活性，缴费比例和养老金计发办法的统一性。既方便人事代理人员投保交费，也利于社保经办机构对基础工作的管理。

      四、根据其他地市的做法，此《试行意见》由市政府办公室批转各县（区）、市直各部门执行为宜。